品瑞医疗:制造业服务化的机制创新需求

——陈炜院长近期调研中小创新企业系列之五

 

 

 

      十八届五中全会提出:要“推动制造业由生产型向生产服务型转变”。专家研究表明,生产服务型企业的附加值都高于生产型企业,应推动制造业从单一的提供产品转向提供产品加服务。

        从浦东新区来看,注册在ope体育客户端官方下载的东方钢铁(欧冶云商)、宝信软件都是上海宝钢制造业服务化的抓手,取得了很好的业绩。然而从总体上看,浦东的制造业服务化水平不高,特别是有关用地和环评机制影响了制造业服务化的跨界发展。

        日前,ope体育客户端官方下载平台经济研究院院长陈炜会同浦东新区区府办综合处走访调研了品瑞医疗,同品瑞医疗董事长周龙华就制造业服务化的需求进行研讨。

       

        品瑞医疗的发展情况及制造业服务化诉求

      上海品瑞医疗器械设备有限公司(SPRME)是一家拥有自主知识产权的高科技企业,注册经营在上海国际医学园区时代医创园内。自成立以来,公司专注于尖端牙科医疗设备领域的研发、生产、销售和服务,是中国技术领先的高科技牙科设备研发制造厂商。

        品瑞医疗原创首创无痛、微痛、无创伤治疗的作为全球技术领先的牙科洁治、刮治设备,已投入产业化生产,今年预计销售收入可过亿元。公司在国际医学园区拥有2000平方米的研发和生产基地,与武汉大学口腔医学院、中华口腔医学会、上海市第九人民医院、北京大学口腔医学院等建立产学研合作关系,充分利用技术专家和医疗专家的结合,对牙科磁致伸缩综合治疗领域进行突破性研究,真正实现了龈上洁治、龈下刮治和根管荡洗的无痛、微痛治疗。公司主要产品有磁致伸缩牙科综合治疗仪、便携式治疗仪及口腔护理仪设备和相关耗材。公司自成立以来,先后获得“医疗器械生产企业许可证”“医疗器械二类经营企业许可证”,取得多项产品“SFDA注册证”,通过“ISO-13485质量体系认证”“欧盟CE认证”“美国药监局FDA注册”。

        基于品瑞所拥有的科研优势、专家优势和口腔医疗器械优势,品瑞医疗已经在“医谷”现有办公场所无偿地为众多口腔病人进行口腔治疗和护理服务,取得良好社会效果。由此,品瑞医疗董事长周龙华萌发了跨界运营的模式创新思路,从仅提供产品向提供产品加服务转型,从而在造福民众中赢得企业发展的广阔空间。企业拟与武汉大学口腔医院、同济大学医学院共建“上海品悦口腔专科医院”,“品悦口腔”将配置品瑞医疗研制生产的具有国际领先水平的迈格磁致伸缩综合治疗仪,以及数字化口腔内窥镜、全景X片光机、根管长度测量仪、德国三维齿雕系统、纳米盐喷砂系统、数控消毒灭菌系统等设备,同时将采用德国贺利氏集团国际领先的牙科材料,旨在建成中国口腔专科医院的第一品牌。在医院载体上,将建成一个口腔科技馆、口腔体检中心、口腔培训教育中心,并建立一个完善的全数字化口腔医院、一批与科创社区和办公楼宇配套的口腔诊所,以护理为主、防治结合,构建口腔教育、口腔体检、口腔护理和口腔治疗咨询一体化运作的全程口腔健康服务链。

        品瑞医疗相关设想的筹备工作已经启动,但在注册运营上遇到机制瓶颈:一是利用品瑞医疗现有的办公用房办诊所,得不到有关部门的办证支持。因为其用地性质为工业用地,限制了制造业向服务业(医疗机构)升级的跨界经营。二是拟在上海浦东人流量大、靠近地铁的地段建口腔科技馆和口腔医院,同样遇到用地管理问题。品瑞拟在ope体育客户端官方下载地铁站附近或联洋社区选址占地4000—5000平方米,建设“品悦口腔”数字化口腔专科医院和口腔科技馆,也遇到用地性质的审批问题。

 

        关于重视研究推进制造业服务化的相关建议

        在调研中,陈炜院长指出,通过对品瑞等创新企业的调研,可以看出浦东中小创新企业具有制造业服务化模式创新的需求,由于其产业融合和跨界运营的特点,也对政府提出了产业政策和服务创新的诉求。为此,提出以下两点建议:

       1、重视研究制造业服务化对浦东转型发展的重要意义

        制造业服务化是当今制造业转型的趋势特点,德国工业4.0强调向服务型制造转型,美国提出工业互联网的本质是一场基于制造业服务化的效率革命。IBM等很多知名的跨国企业集团都已成功转型。IBM原来的主营业务集中在大型机、笔记本电脑等制造业领域,但目前已经向软件服务、咨询总包服务和研发创新转型,其主要收入已来自于制造业的服务化。

        发达国家制造业服务化水平明显高于工业化转型中的中国,美国的服务型制造占60%,德国占35%,而中国只占2%。由于中国服务型制造业水平落后于美德日,使“中国制造”的附加值也远低于美德日,美国、德国和日本的制造业附加值率都超过45%,中国为22%。由于附加值低,中国的制造业企业无论是外资、国企还是民营,都存在利润偏低的问题,无法靠自身积累加强研发创新,从而削弱了企业主体的创新能力和创新活力。据了解,上海高技术产业的附加值低于全国平均水平,更低于国际水平,除了受到商务成本和用人成本高的影响之外,对制造业服务化缺少引导和鼓励也是重要的原因。对此,建议新区有关政府部门进行专题调研,从而优化转型发展新经济的制度环境和政策环境。

       目前,新区不少创新企业都有产业融合跨界经营的需求。例如,3D打印研制企业的3D打印机产品不是以传统营销方式推向市场,而是以租赁方式或送机器收服务费的方式,这是硬件即服务的新模式。再如,原1号店高管CTO和CFO合伙创办的欧电云,也是为大型互联网企业定制软件系统平台,收取的不是软件开发费而是每年的后台服务费,这是软件即服务的新模式。国际医学园区的医疗器械企业产出占全市的1/3,这些企业大多有制造业服务化的需求,有利于向高附加值的医疗服务环节延伸,也有利于园区发展旅游医疗功能,新区有关政府部门有必要加强研究并给予支持。

        2、以灵活的土地使用方式,培育服务型制造业和新兴产业

        上海已经对服务型制造业引起重视,给予灵活的土地使用方式的配套支持。特别在临港“双特”政策中指出,在临港地区特定区域开展综合用地政策试点,划定不同规划功能分区,允许工业仓储与商业、办公等功能混合。在临港地区规划管理中,试点开展用地性质弹性管理建议把临港的土地政策创新辐射到ope体育客户端官方下载科学城,特别是尚有成片开发空间的国际医学园区。例如,对品瑞医疗向服务型制造业转型给予其用地用房性质的弹性管理,特别是环保局及相关部门批准其利用现有在国际医学园区的工业用地性质的楼宇开办口腔护理和医疗的环评申报,包括为ope体育客户端官方下载、金桥等科技园区的楼宇、社区配套牙科诊所的用房。同时,对其建设口腔医院和口腔科技馆拟所租约5000平方米的用房,也给予用地性质弹性管理的支持。

        国际医学园区的高端医疗产业正面临发展窗口期,通过战略招商和精准招商,现已有一批有意向投资的专科医院,如荷美尔肿瘤研究院、中美骨科医院、国际眼视光医院等国际一流医疗机构,每家专科医院床位数从几十张至上百张,面积从数千至上万平方米。若采用购地自建方式,周期长(至少3—5年)、投资大(仅土地成本就500—600万元/亩),且医院不能抵押贷款、投资回收期长,因此往往选择租用或购买整栋楼宇,以缩短开业进程。医学园区现有近20万平方米的楼宇资源可供选择,能满足高端专科医院购买或定制开发的多层次需要,但由于环评问题而使经营性专科医院难以落地。

        目前,医疗卫生部门在医疗机构设置审批时,对用地性质未做要求,理论上工业用地性质楼宇可办理医疗机构设置许可,但由于环保部门的环评环节仍对土地性质有严格区分,从而影响到企业利用原有的用地用房跨界经营。鉴于产业融合跨界经营的“四新”经济制造业服务化发展特点,可否将其列入自贸区审改事项,探索用地性质弹性管理?同时,建议新区环保等有关部门加强土地机制的调研和创新服务,支持园区战略招商。


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